El Gobierno ha propuesto a los partidos como medidas prioritarias, en el documento marco para hacer frente a la crisis, actuaciones directas sobre el sector de la construcción. El Ejecutivo pretende crear 350.000 empleos en esta actividad en dos años, a través de incentivos para la rehabilitación de viviendas, entre otras iniciativas, según explicó hoy la vicepresidenta segunda del Gobierno, Elena Salgado. Además, quiere que el ICO pueda dar préstamos directos por un máximo de 200.000 euros a pymes y autónomos, "asumiendo el riesgo al 100%" en caso de impago. Salgado ha dicho que esta línea de financiación no tendrá límite.En rueda de prensa, la ministra de Economía prometió "todo el dinero que sea necesario" y explicó que los créditos que conceda este organismo no provocarán un aumento de la deuda pública porque se financian en los mercados con "buenas condiciones".
Salgado enumeró las principales medidas contenidas en el documento que se va a negociar con los partidos políticos, entre las que destacó las dirigidas a buscar trabajo para los desempleados de la construcción en ámbitos "conexos" al suyo: el de la rehabilitación de viviendas y la eficiencia energética de los edificios.
Construcción
Según el documento, el Gobierno quiere reducir el IVA para las obras de rehabilitación de vivienda durante dos años. El tipo de IVA bajaría al 8% a partir del 1 de julio. El Ejecutivo, así, no cede ante la petición del PP de eliminar la subida del de este impuesto, pero sí establecería ciertas excepciones. EXPANSIÓN ya adelantó en mayo que el Gobierno estaba estudiando una medida en este sentido.
En este sentido, Salgado insistió en que el IVA en España es de los más bajos de Europa y reiteró que se trata del impuesto "menos distorsionante sobre la actividad económica".
Además, el documento que ha enviado el Gobierno a las 17.00 horas a los partidos propone la "deducción extraordinaria del IRPF por obras de mejora de la vivienda habitual". Los contribuyentes de renta inferior a 33.007,2 euros podrán deducir en el IRPF el 10% de los costes de las obras de rehabilitación de viviendas realizadas hasta 31 de diciembre de 2012. Asimismo, se insiste en el apoyo de la VPO y la mejora de eficiencia de los edificios públicos.
Según los cálculos del Ejecutivo, más de la mitad del parque inmobiliario cuenta con una antigüedad superior a los treinta años. Y estas medidas generarían 350.000 empleos. "El Gobierno ofrece un conjunto de acciones extraordinarias de aplicación inmediata para favorecer el empleo en el sector que más ha sufrido su pérdida en los últimos meses, el de la construcción residencial", señala el documento, cuyas líneas generales fueron presentadas la semana pasada pero no tuvieron muy buena acogida por los partidos por su falta de concreción.
Banca pública
Además, la iniciativa del Ejecutivo quiere impulsar el crédito y la liquidez a las pymes y autónomos, muy castigados hasta ahora en este campo. Así, la propuesta incluye "préstamos directos del ICO con un importe máximo de 200.000 euros concedidos directamente. Con esta línea se conseguirá que toda pequeña empresa solvente cuente con financiación".
Para este sistema de crédito directo, que no tendrá límite cuantitativo,
se convocará un concurso entre las entidades financieras para elegir a la que lo comercialice, que sólo tendrá este cometido por el que recibirá una contraprestación, pero será el Instituto el que asuma "completamente" la cobertura del riesgo de estos préstamos, dijo la ministra.
En diciembre, el Gobierno ya anunció una línea de créditos directos para empresas. Entonces, se trataba de "un programa de cofinanciación directa de proyectos entre el ICO y las entidades financieras, con una financiación de hasta 100 millones de euros y un plazo de hasta 30 años".
Menos morosidad
Por otro lado, el documento apuesta por la reducción de la morosidad, para ello, quiere "establecer de modo progresivo, para las facturas que se emitan a partir de ahora, un plazo de pago máximo de 30 días para los pagos de las Administraciones Públicas y de 60 días para el pago a las PYMES y autónomos por parte de las grandes empresas".
Cuatro ejes
Aunque el documento sobre todo detalla los dos puntos anteriores, también declara su intención de abordar cuatro ejes: la mejora de la competitividad, política industrial para renovar el modelo productivo, el cumplimiento del plan de consolidación fiscal y la estabilidad del sistema financiero (acceso al crédito).
Una de las iniciativas en esta dirección es aumentar del 8% al 12% la deducción aplicable a las actividades de innovación en el impuesto sobre sociedades y elevar en algunos casos, hasta el 60%, el límite general que ya existe a esa deducción. También quiere elevar el peso de la industria en la economía, que actualmente es del 15,5%, para que alcance el 18%. Para lograrlo, se presenta el Plan Integral de Política Industrial 2020, con medidas en ámbitos como la regulación, la reducción de cargas, la logística o las infraestructuras.
Específicamente, el Ejecutivo "considera que deben tener la consideración de sector estratégico, entre otros, los sectores de automoción, aeroespacial, TIC y agroalimentario, por su capacidad de arrastre sobre otros sectores, por su peso en el producto interior bruto [PIB] o en el empleo y por su potencial de crecimiento", señala el texto.
Además, el Ejecutivo se compromete a aprobar antes del 10 de abril un programa de racionalización de la Administración General del Estado para que los gastos de personal sean en 2013 un 4% más bajos que los de este año, como ya anunciaba el plan de austeridad. También a "acelerar" el proceso de reestructuración del sistema financiero y para ello agilizar el uso del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB).
"No es una copia"
En la rueda de prensa, la ministra rechazó que el conjunto de medidas que contiene el documento sea una mera copia de las que contempla la futura Ley de Economía Sostenible. "Lo que hoy presentamos tiene muchas novedades con respecto a dicha ley", dijo Salgado, quien reiteró su confianza en llegar a un "gran acuerdo" con las fuerzas políticas.
La previsible menor recaudación por los incentivos fiscales a la rehabilitación a través de rebajas del IVA "se verá más que compensada" por la creación de empleo y la reducción de la factura energética, según dijo Salgado. También indicó que los créditos que concederá el ICO sin límite dotacional tampoco serán cubiertos con financiación de los mercados, con lo que ninguna de estas iniciativas aumentará el agujero del déficit (que el año pasado alcanzó el 11,4% del producto interior bruto).
Eso sí, el documento, aseguró, sigue estando abierto y el Gobierno continuará escuchando las propuestas de los partidos y seguirá buscando el acuerdo con todos ellos. Así, aunque lamentó que la semana pasada, en el encuentro multilateral con los partidos políticos el diálogo fue "mejor" con el PP "dentro de la reunión que fuera de ella", insistió en que confía en la disposición de la principal fuerza de la oposición, que ha prometido "ir a todas las reuniones y escuchar todas las propuestas".
Fuente: www.expansion.com
